農藥的科學使用與食品安全息息相關。近年來國家不斷出臺政策規(guī)范農藥使用,減少農藥用量,并要求在5年內逐步淘汰高毒農藥。同時對其它農藥進行再評價,根據評價情況適時作出禁限用措施。
據了解,通常再評價的產品一般是登記15年以上的農藥產品,不過日前農業(yè)農村部種植業(yè)司發(fā)布的《農藥風險監(jiān)測評價管理規(guī)定 (征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)中,將農藥再評價包括周期性評價和特殊性評價兩類。
其中,特殊性評價是指根據風險監(jiān)測、文獻資料等信息,對可能造成或已造成嚴重危害的農藥,或具有較大風險的農藥,或不符合現(xiàn)行國家農藥管理政策的農藥,適時開展評價。
當某種農藥的使用導致下列情況之一的,應當啟動特殊性評價:
影響農業(yè)生產安全。 按照農藥登記使用方法使用時,一次性發(fā)生農作物藥害面積在1萬畝以上或經濟損失1000萬元以上的,或連續(xù)2年內在3個以上不同地區(qū)發(fā)生農作物藥害累計面積在1萬畝以上或者累計經濟損失1000萬元以上的;防治靶標產生嚴重抗性,按照登記的最高劑量使用防效低于50%的。
威脅人畜健康安全。農業(yè)生產、生活中發(fā)生50人以上中毒或者有1000頭(只)以上牲畜中毒的,或對人畜健康造成不可逆嚴重危害或危害難以有效控制的。
危害農產品質量安全。膳食風險評估結果超過100%的,或農藥殘留超標引發(fā)50人以上中毒的。
破壞生態(tài)環(huán)境安全。農藥使用引起蜜蜂、鳥類、水產養(yǎng)殖等的經濟損失1000萬元以上的,或對地下水、地表水和土壤等生態(tài)環(huán)境產生嚴重不利影響的。以及其他農業(yè)農村部認為需要開展調查監(jiān)測的情況。針對再評價的產品全國農藥登記評審委員會根據農藥再評價報告,對有關品種、產品的安全性、有效性、經濟性進行評審,提出意見建議。
農業(yè)農村部根據全國農藥登記評審委員會評審結果,對符合現(xiàn)行管理政策、技術要求的品種、產品,做出同意繼續(xù)登記決定;發(fā)現(xiàn)對農業(yè)生產、人畜安全、農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境有嚴重危害或較大風險的,做出撤銷、變更相應農藥登記證決定,或采取禁限用管理措施。也就是說,若根據上述要求即便是一些剛申請登記的農藥產品或者農藥化合物成分,如果出現(xiàn)較大范圍的藥害或者中毒事件,也有可能面臨禁限用的風險。即便是拿到了農藥登記證,如果農戶在正常使用的情況下出現(xiàn)了藥害等問題,一樣可能被撤銷登記證。